НЕПРИДАТНИЙ ДЛЯ ПРОЖИВАННЯ ЖИТЛОВИЙ БУДИНОК: ЧИ МОЖНА ВИСТАВИТИ НА ПРИВАТИЗАЦІЮ
У комунальній власності є майно, зареєстроване як житловий будинок. Цей будинок непридатний для проживання. Чи може він бути включений до переліку об'єктів, що підлягають приватизації, і виставлений на аукціон?
Відповідно до пункту 2 статті 3 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» від 18 січня 2018 року № 2269-VIII, дія цього Закону не поширюється на приватизацію об’єктів державного житлового фонду, у тому числі гуртожитків.
Згідно із Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19 червня 1992 року № 2482-XII, не підлягають приватизації:
- квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, що перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей);
- квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових.
Відповідно до частини 2 статті 7 Житлового кодексу України, житлові будинки і приміщення, непридатні для проживання, підлягають переобладнанню для використання в інших цілях або знесенню — за рішенням виконавчого комітету обласної, міської ради.
Крім того, відповідно до частини 3 цієї ж статті, житлові приміщення в будинках житлово-будівельних кооперативів можуть бути переобладнані в нежитлові за рішенням загальних зборів членів кооперативу, затвердженим відповідним виконавчим комітетом.
Таким чином, якщо громада планує включити непридатний для проживання житловий будинок до переліку об’єктів приватизації відповідно до Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна», передусім необхідно перевести його з житлового до нежитлового фонду.
Окремо зазначимо: визнання будинку непридатним для проживання (аварійним) здійснюється відповідно до Положення про порядок обстеження стану жилих будинків..., затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 26 квітня 1984 року № 189.
Попри те, що порядок переведення житлового фонду в нежитловий на загальнодержавному рівні законодавчо не врегульований, такі питання можуть вирішуватись відповідно до локальних нормативно-правових актів органів місцевого самоврядування. Саме орган місцевого самоврядування має повноваження на визнання будинку непридатним для проживання і зміну його функціонального призначення.
Висновок:
Житловий будинок, який є непридатним для проживання, може бути включений до переліку об’єктів, що підлягають приватизації, лише після його офіційного переведення до нежитлового фонду згідно з чинним законодавством і відповідними рішеннями органів місцевого самоврядування.