НОВІ ПРАВИЛА ФІНАНСОВОГО КОНТРОЛЮ ТА ЕНЕРГОМЕНЕДЖМЕНТУ В ОРГАНАХ ВЛАДИ
Кабінет Міністрів України продовжує оновлювати правила роботи державних органів та органів місцевого самоврядування. Уряд ухвалив одразу дві постанови, які стосуються фінансового контролю та енергоефективності.
Постановою КМУ №1473 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань діяльності органів державного фінансового контролю» удосконалено порядок роботи органів державного фінансового контролю. Зокрема, оновлено підстави та механізм планування і проведення фінансових аудитів, ревізій та перевірок. Відтепер під час планування контрольних заходів більше застосовуватиметься ризик-орієнтований підхід, що дозволяє зосереджувати увагу на установах і операціях із найбільшою ймовірністю порушень. Також уточнено порядок проведення позапланових ревізій, у тому числі за зверненнями органів влади, міжнародних організацій, громадян або за результатами аналізу ризиків.
Окрему увагу приділено обов’язкам підконтрольних установ. Вони повинні своєчасно надавати аудиторам необхідні документи та інформацію. У разі перешкоджання проведенню перевірок або ненадання документів передбачено інформування правоохоронних органів та передачу матеріалів до прокуратури. Крім того, постановою посилено правовий статус Державної аудиторської служби України: їй надано спеціальний статус центрального органу виконавчої влади та розширено повноваження щодо розгляду адміністративних правопорушень, внутрішнього контролю й аудиту в системі служби. Також Держаудитслужба визначена Національним контролером у програмах Interreg та Interreg NEXT.
Також уряд прийняв постанову КМУ №1472 «Про затвердження Порядку проведення моніторингу та ведення переліку органів державної влади та органів місцевого самоврядування, в яких запроваджено системи енергетичного менеджменту». Документ запроваджує новий механізм моніторингу впровадження систем енергетичного менеджменту в органах влади та місцевого самоврядування.
Відповідно до постанови, органи влади та громади, які впровадили систему енергетичного менеджменту, повинні подавати до Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження стандартизовану інформацію: рішення про запровадження системи, спосіб організації енергоменеджменту, плани діяльності, дані про сертифікацію та цілі щодо економії енергії. Отримані дані перевірятимуться на повноту та достовірність, після чого формуватиметься офіційний перелік таких органів.
Цей перелік публікуватиметься на вебсайті Держенергоефективності двічі на рік — до 20 лютого та до 20 серпня. Крім того, узагальнені результати моніторингу та пропозиції щодо подальшого розвитку систем енергетичного менеджменту в Україні кожні півроку надсилатимуться до Міністерства розвитку громад та територій.
Прийняття цих постанов спрямоване на підвищення ефективності фінансового контролю, прозорості використання бюджетних коштів та розвиток енергоефективних практик у державному управлінні й місцевому самоврядуванні.
