ПРЕСРЕЛІЗ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДПС У СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ ЗА 25.12.2025
ДПС затвердила план-графік документальних планових перевірок на 2026 рік: фокус – на високих податкових ризиках
Державна податкова служба України затвердила план-графік документальних планових перевірок на 2026 рік. До нього включено майже 4,6 тис. суб’єктів господарювання – юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.
З них:
- майже 3,2 тис. – суб’єкти господарювання – юридичні особи (розділ І плану-графіка);
- 121 – банківські та небанківські фінансові установи (розділ ІІ плану-графіка);
- понад 1 тис. – фізичні особи – підприємці (розділ ІІІ плану-графіка);
- 258 – суб’єкти господарювання – юридичні особи з питань правильності обчислення, повноти і своєчасності сплати податку на доходи фізичних осіб, військового збору та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (розділ ІV плану-графіка).
Порівняно з минулим роком кількість субʼєктів господарювання, включених до плану-графіка, зменшилась більше ніж на 7 %.
План-графік складено з акцентом на якість перевірок, а не на їх кількість. Контрольні заходи спрямовуються лише на платників, у яких є висока ймовірність порушення податкового законодавства та можливі значні недоплати до бюджету.
До нього включені лише платники, які відповідають таким критеріям:
- наявність ризиків високого ступеня;
- значні розрахункові суми можливих недоплат з податку на прибуток, податку на додану вартість, податку на доходи фізичних осіб, військового збору, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, інших податків і зборів;
- галузевої специфіки господарських операцій.
До плану-графіка не включаються платники, які:
- включені до Переліку платників податків з високим рівнем добровільного дотримання податкового законодавства;
- розташовані на територіях бойових дій (можливих бойових дій) або окупованих територіях;
- перебувають у процедурі ліквідації (за рішенням платника податків);
- не мають ризиків високого ступеня.
Насамперед до плану-графіка включено галузі, в яких зафіксовано непропорційно високі ризики можливих недоплат, навіть за умов значних обсягів доходів або зростання економічної активності, зокрема:
- добувна промисловість і розроблення кар’єрів;
- переробна промисловість, у тому числі виробництво тютюнових виробів;
- постачання електроенергії, газу, пари та кондиціонованого повітря;
- оптова та роздрібна торгівля, зокрема ринок пального (АЗС, оптові постачальники), фуд-ритейл, торгівля побутовою технікою;
організація азартних ігор;
- транспорт, складське господарство, поштова та кур’єрська діяльність;
- інші галузі.
ДПС і надалі впроваджує відкритий та зрозумілий ризикоорієнтований підхід. Планові перевірки — це не лише контроль, а й інструмент запобігання порушенням та підвищення податкової дисципліни.
Нагадаємо, 21 липня 2025 року Президентом України підписано Указ № 538/2025, яким введено в дію рішення РНБО щодо запровадження окремого мораторію на перевірки. З огляду на це ДПС удосконалює підходи до податкового контролю. Основний акцент зроблено на ризикоорієнтованій моделі.
Формування плану-графіка перевірок на 2026 рік відповідає цілям Національної стратегії доходів. Він спрямований на:
- розвиток системи управління податковими ризиками;
- підвищення аналітичної складової податкового контролю;
- зменшення адміністративного тиску на сумлінний бізнес;
- концентрацію ресурсів контролюючих органів у сегментах з найбільшим потенціалом бюджетних недоплат;
- формування прозорих та передбачуваних правил взаємодії між державою і платниками податків.
Податкові ризики та чесна конкуренція: ДПС і фуд-ритейл обговорили спільні виклики
Про податкові ризики та чесну конкуренцію говорили під час зустрічі в. о. Голови ДПС Леся Карнаух та учасники ринку фуд-ритейлу.
«Галузь роздрібного продажу продуктів харчування та супутніх товарів цьогоріч принесла бюджету 52,3 млрд грн податкових платежів. Водночас аналіз показує, що ринок може демонструвати кращу динаміку», – зазначила Леся Карнаух.
За її словами, ДПС фокусується на управлінні податковими ризиками у цій галузі:
- Зарплати у «конвертах» та неоформлені працівники.
ДПС працює над легалізацією праці. Наразі середня заробітна плата у фуд-ритейлі за даними податкової звітності у 2025 році – 7,6 тис. грн, менша ніж офіційно встановлена в Україні. Тоді як реальна – в рази вища.
- «Дроблення» бізнесу – реалізація товарів через мережу ФОПів для мінімізації податкового навантаження. Долати схеми «дроблення» було б ще ефективніше з більш досконалою законодавчою базою, однак вже маємо результати.
За понад рік підрозділи ДПС встановили 7 торгових мереж фуд-ритейлу, які залучили до своїх схем 1100 ФОП. Можливе ухилення від сплати податків – щонайменше 470 млн гривень. Зараз БЕБ проводить розслідування за матеріалами податкової.
З жовтня також проведено 400 фактичних перевірок стосовно окремих торговельних мереж, які мали ознаки дроблення бізнесу. За їх результатами очікується застосування штрафів у сумі понад 9 млн гривень.
«Водночас, завдяки нашій роботі вже за останній час 24 розгалужені торговельні мережі, які налічували понад 700 торговельних об’єктів, розпочали здійснювати господарську діяльність на загальній системі оподаткування», – акцентувала Леся Карнаух.
Серед поширених порушень, з якими бореться ДПС:
- Здійснення розрахунків без РРО/ПРРО або з використанням нефіскальних чеків.
- Заниження реальних обсягів постачання та виторгу.
- Порушення вимог щодо реалізації підакцизної продукції й відсутності ліцензій.
«Запит на справедливість у відносинах податкової і платників – взаємний. ДПС працює, щоб подолати схеми ухилення окремих суб’єктів, сумлінний бізнес – очікує, щоб усі гравці мали однакові умови», – підкреслила Леся Карнаух.
Вона також акцентувала, що важливий тренд, який також буде рушійним для успіху цього процесу – прагнення ринку до саморегулювання. Маємо вже практичні кроки після спільного з БЕБ відкритого діалогу із представниками мереж продажу техніки та електроніки. Зараз під егідою бізнес-омбудсмена готується меморандум про чесні правила роботи на ринку: білі зарплати, офіційне працевлаштування, прозорі розрахунки. Це не альтернатива податковому контролю, але це про новий рівень податкової культури та свідомість платників.
В. о. Голови ДПС подякувала Європейській Бізнес Асоціації, Американській торговельній палаті в Україні та Громадській спілці «Український фуд-ритейл альянс» та їхнім учасникам за готовність активно комунікувати та спільно будувати чесні правила ведення бізнесу в Україні.
